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原標題：限塑九年，如何破局？
二手設備收購
本報記者 康傳義 見習記者 李羽佳
7月15日，在西安市建國門綜合市場內，幾乎每一個攤位前都掛著一沓塑料袋，免費向顧客提供。“這樣一捆塑料袋重500克，進價5元左右。一天一捆都不夠用。”一位賣菜的攤販說。不僅是建國門綜合市場，記者走訪西安市多傢農貿市場發現，免費塑料袋用量驚人。
2007年，國務院辦公廳印發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，要求從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
9年過去瞭，雖然超市、商場已經不再免費提供塑料袋，但小商鋪、菜市場免費塑料袋依然大行其道。
9年限塑稍顯成效
7月15日，在西安市南梢門附近的永輝超市裡，消費者楊祥把衛生紙、花露水等日用品和火腿腸、酸奶等食品依次裝進自備的環保購物袋中。“我每周六都會逛超市。以前免費提供塑料袋的時候，種類不同的東西，我會選擇分開裝，每次購物都會使用好幾個塑料袋。這幾年使用塑料袋要自己花錢購買，我也逐漸養成瞭使用環保購物袋的習慣，省錢、省事還環保。”楊祥說。
自國傢實行“限塑令”以來，大型商貿市場雖然還向顧客提供塑料袋，但已由免費使用改為自願購買使用。為瞭鼓勵顧客少使用塑料袋，很多商場還推出瞭帶有自己商場logo的環保購物袋。
華潤萬傢超市曾對西安市10個店的塑料袋使用情況進行過統計，數據顯示，“限塑令”實施之前的2007年，10個店使用各型號塑料袋為1680萬個台中二手設備收購。“限塑令”實施之後，10個店的塑料袋使用量減少瞭一半以上。
國傢發改委統計數據顯示，自2008年6月1日“限塑令”正式實施，至2015年年底，7年多時間裡，我國超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少瞭2/3以上，累計減少塑料購物袋140萬噸左右，相當於節約840萬噸石油、標煤1200多萬噸，減排二氧化碳近3000萬噸。
西安市工商局相關負責人表示，如果商品零售場所無償或變相無償提供塑料袋等，將處以最多5000元罰款；如果商品零售場所不但無償提供塑料袋且不在銷售憑證上單獨列示，將處以最多1萬元罰款。比如，西安市東縣門附近的一傢藥店就曾因銷售不合乎國傢標準的超薄塑料袋，被處以1萬元罰款。
菜市場、小店鋪成法外之地
7月15日，東門順城巷早市，不乏手提無紡佈袋來買菜的顧客，但無一例外，無紡佈袋裡還是塑料袋。
“‘限塑令’剛開始實行那會兒，有的菜販還會象征性收幾毛錢，後來就免費瞭。現在出去買菜，通常帶回傢三四個塑料袋。我老伴兒比較節儉，一般都將這些塑料袋用作垃圾袋。”傢住西影路的市民李阿姨說。
7月15日8時。西安市安東街一傢早餐店門口，老板從熱油裡撈起剛炸好的油條，老板娘在一旁早已準備好塑料袋，裝好後遞給顧客。
“顧客要把油條打包帶走，我們會免費給他們提供塑料袋。我們用的都是標準厚度的塑料袋，沒有有害物質”，老板娘介紹說，“不像很多菜攤，用的都是最便宜的塑料袋，一兩塊錢就能買一捆，一捆好幾十個。那種塑料袋裝不瞭食物，有毒。”然而記者卻發現，這位老板娘說的“無毒害”塑料袋上卻看不到任何的標識，與“限塑令”中規定的“在食品安全方面，直接接觸食品的塑料購物袋必須標有‘食品用’字樣”並不相符。
在北郊一傢小超市內，一把小青菜、幾個西紅柿……一收購餐飲設備位顧客用免費的塑料袋把購買的物品分類裝好後放到購物車，拿到稱重處稱重、貼價簽。
外賣助長“白色垃圾”
不僅是菜市場和便利店，外賣也成瞭“限塑令”的“灰色地帶”。
7月14日，在碑林區一幢27層高的寫字樓裡，記者碰到瞭正在清理垃圾的清潔工李阿姨。“每天都要從我負責的那9層樓裡，運出6大桶生活垃圾，其中絕大部分是外賣餐盒和飲料瓶”，李阿姨說，“飲料瓶能洗幹凈拿去賣錢。沾著油漬，甚至還裝著剩飯的塑料盒，沒有人願意回收。”
面對每天產生的大量外賣垃圾，在這幢寫字樓工作的吉雨潔很痛心，但同時也很無奈。“每天中午11點到1點半，是咨詢量最大的時候，忙完累得不想動，隻能叫外賣。每天中午吃飯至少要用一個餐盒、一雙筷子和兩個塑料袋。”吉雨潔說。
數據顯示，美團外賣、餓瞭麼、百度外賣3傢外賣平臺，日訂單量大概在700萬單左右。按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，每天所用的塑料袋可覆蓋42萬平方米，大約相當於59個足球場。如果再加上塑料餐盒和一次性筷子，外賣產生的垃圾量大得驚人。
2016年公佈的“十三五”規劃綱要已經明確提出：限制一次性用品使用。健全再生資源回收利用網絡，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對此，有環保專傢建議，外賣平臺可以大力推廣可回收的環保餐盒，消費者在自備筷子的同時，還應自覺做好垃圾分類，減少餐廚垃圾的污染。
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