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10月1日起，北京開始實施居住證制度。本市公安機關346個戶籍派出所從10月1日起正式受理來京人員申領北京市居住證。“十一”期間，不少人反映有些派出所每天辦理的名額有限，存在“一號難求”的現象。對此民警稱，電腦系統緩慢、人員操作不熟練導致人均辦理時間長，將會增加一倍的號，盡力滿足大眾的需求。北京青年報記者瞭解到，目前不符合北京市居住證申領條件的來京人員，需要先到流動人口管理站辦理暫住登記、領取居住登記卡。昨天是“十一”假期後的第一個工作日，北京的流動人口管理站首發居住登記卡。
暫住證過期需“等六個月”
10月1日起，北京正式實施居住證制度，346個戶籍派出所從當日起正式受理來京人員申領北京市居住證，符合條件的將於15日左右拿到證件。不符合北京市居住證申領條件的（暫住證已過期等），需要先到流動人口管理站辦理暫住登記、領取居住登記卡。持居住登記卡半年以後，才可以到居住地所屬派出所辦理居住證。
昨日，在北京多個流管站，均有來京人員到此辦理居住登記卡業務，有些地方甚至排隊領號。據瞭解，辦理居住登記卡需要提供身份證明、在京住所證明（包括自有住房、租住、寄宿借宿、居住在學校、單位等情況）、個人近期照片、代辦人證明等材料。
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辦理流程是，先填寫一張《暫住人口登記表》，登記表上有個人信息、就業情況、受教育程度等內容，還需要簽字和粘貼照片。填好表後，辦卡人需要帶著證明材料到辦理臺去辦理。辦理居住登記卡的設備包括一臺登記信息的電腦、人像采集系統以及一臺制卡的打印機。工作人員審核證明材料後進行人像采集、信息錄入，最後現場打印居住登記卡。
流管站昨首發居住登記卡
派出所“十一”期間不休息，居住證的申領自10月1日起就正式啟動，但流動人口管理站辦理居住登記卡的工作是從昨日正式開始。從昨日起，來京人員可在全市346個流動人口管理站辦理暫住登記、領取居住登記卡。
記者瞭解到，辦理居住登記卡的來京人員需要到居住地所在的流管站辦理，而並非所有的流管站都能辦理，有居住地點的限制。目前居住登記卡還不能在網上填表，必須到現場進行填表錄入制卡的全部過程，未來可能開通網絡填表功能。持居住登記卡半年以後，可以到居住地所屬派出所辦理居住證。由於居住卡的有效期隻有半年，持卡人員需要在到期前一個月到辦卡流管站進行續期簽註，之後就可以到派出所去辦理居住證瞭。
已有2.29萬人辦理油煙靜電機居住證
記者從北京警方瞭解到，十一期間，派出所不休息，共接待10.5萬市民關於居住證的咨詢和辦理。其中，派出所十一期間共受理前來辦理居住證的來京人員2.29萬人，每天還接待瞭1.5萬人前來咨詢。
針對此情況，派出所民警也分成多個組，有負責辦理居住證的，也有專門負責市民咨詢為其答疑解惑的，還有維持現場秩序的。
居住證辦理周期一般為15日，如遇特殊情況可延長至30日。10月1日當天受理的居住證將在10月15日發放到市民手中。
由於市民對居住證辦理的政策解讀和理解有些偏差和出入，因此在居住證辦理時，部分辦理居住證的市民對於相關材料準備不齊全。警方提示，市民在不清楚的情況下，辦理之前可撥打受理點派出所電話，咨詢好並帶齊相關材料。
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辦證耗時較長派出所“限號”
受理一位來京人士的居住證材料耗時在20分鐘至40分鐘之間
近日有不少來京人士反映稱，十一期間在部分派出所辦理居住證過程中，需要排隊取號，由於號源有限，每天都要到派出所提前排隊搶號。對於這種情況，相關派出所表示，由於系統不穩定，工作人員業務也不太熟練，每天能夠辦理的數量有限。“我們已經在加班加點，希望為大傢早點把居住證辦出來，明天會在今天的基礎上增加一倍的號，將會發放40個號。”
派出所限號20人
連排兩天沒辦成
10月5日上午9點半，曹先生來到來廣營派出所準備辦理居住證時發現“已經沒有號瞭”。第二天，曹先生提前瞭3個小時到派出所，雖然當天下著小雨，但仍有很多人排隊，不到7點鐘曹先生在隊伍中是第28位。“工作人員說一天隻能辦理20個左右的居住證，我排得靠後，就不給發號瞭。不過工作人員說下午還可以再過來看看，如果下班之前那些人提前辦完瞭，還可以排在後面辦理。”
趙女士的運氣相對好一些，10月3日早上6點，趙女士在來廣營派出所拿到瞭前20位的號，不過辦理完所有手續已是當日下午2點半。“每個人辦理的速度不一樣，材料齊全的話20分鐘就辦完瞭，材料不合規范可能就得花40分鐘以上。”趙女士告訴北青報記者，當日現場辦理的窗口“隻開通瞭一個”。
暫住證當天過期
派出所加班辦理
8日下午，北青報記者在來廣營派出所發現，大廳門口貼著一些關於辦理北京市居住證的流程和註意事項的通知，大廳內的業務臺上隻有一個窗口開放。
臨近下班時間，大廳內仍有十幾個市民在等待辦理居住證。此外，一些市民趴在窗口處詢問，希望工作人員幫自己加號辦理。
一位在大廳裡等待的男士說自己已經辦完瞭其他的手續，隻是在等著拍照，因為系統的問題自己一直無法拍照完成最後的流程，當天下午將近6點的時候工作人員幫其完成瞭拍照。
下午5點40分，已經過瞭下班時間，由於等候辦理的市民中有一位先生的暫住證8日當天到期，之後就無法直接辦理居住證瞭，來廣營派出所的工作人員加班為其辦理瞭居住證，其間經歷瞭填表、錄入、拍照等流程，費時20分鐘左右。
據工作人員介紹，截至8日下午6點，來廣營派出所當天為約30位市民辦理瞭居住證。
審核錄入較耗時
辦證需20至40分鐘
對於每天“限號20位”，來廣營派出所一名工作人員解釋說，目前尚處於政策實施的前期，派出所裡參加辦理流程培訓的工作人員不多，加上系統剛開始運行不太穩定，參與辦理的工作人員在業務上還不是特別熟練，“我們已經在加班加點，希望為大傢早點把居住證辦出來，明天會在今天的基礎上增加一倍的號，將會發放40個號。”
記者在來廣營派出所看到，工作人員已經在趕制第二天要發放的號。工作人員稱，每個人隻能取一個號，由於現在辦理居住證的人比較多，希望一傢人均滿足條件等待辦理的，先給傢人中最著急的一位辦理。
記者就居住證辦理速度慢、開設窗口少的問題詢問多傢派出所，花傢地派出所一名工作人員告訴記者，每張居住證的辦理時間大概在20到30分鐘之間，“對於申領居住證者，先要讓他們填寫表格，我們同時要審核材料，隨後把他們的信息錄入系統，每個環節都需要一定的操作時間，加上電腦系統不是很流暢，造成整體辦理速度較慢。”
記者瞭解到，花傢地派出所上午9點放號，下午2點根據辦理情況再放一批號，每天根據辦理進度情況，放號30個左右。
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