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谷明露??省物價局醫藥價格處處長
芮進成??省物價局綜合調控處副處長（主持工作）
許華蘭??省物價局價格監測中心副主任
今天新聞發佈會主要內容有兩項：一是通報近期我省重要商品價格運行情況和市場價格動態；二是介紹我省出臺規范傢庭醫生簽約服務收費政策的有關情況。
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[芮進成]：
現在，請許華蘭副主任通報近期我省重要商品價格運行情況和市場價格動態。
??[許華蘭]：
10月份，全省居民消費價格同比上漲1.8%，漲幅比上月擴大0.1個百分點，比全國平均水平低0.1個百分點。江蘇凌傢塘農副產品批發價格同比上漲1.8%，漲幅比上月回落1.5個百分點。其中：蔬菜批發價格下降0.2%，水產品批發價格上漲3.7%。從近期價格運行情況來看，全省主副食品價格下行為主，工業生產資料價格漲跌各異，農業生產資料價格穩中有升。從近期市場熱點動態來看，主要有三個特點：一是新粳稻收購價格略有上揚；二是雞蛋價格小幅攀升；三是紙品價格明顯上漲。
一、近期重要商品價格運行情況
（一）主副食品價格下行為主
與上月同期相比（下同），近期全省主副食品價格運行特點如下：
糧油價格穩中略降。11月15日(下同)，全省監測的三級粳米、二級蘇北粳米、二級東北粳米平均零售價格（下同）為每500克（下同）2.32元、2.5元、3.06元，降幅均在1%以內；特一面粉價格為2.66元，與上月同期持平；5L桶裝大豆油、玉米油、花生油價格分別為43.03元、70.87元、131.52元，降幅均在1.5%以內。
豬肉價格小幅回落。精瘦豬肉、去骨後腿肉價格為15.07元、13.2元，分別下降0.3%、1.6%。
牛羊肉價格普遍上升。鮮牛腱子肉、鮮牛腩、鮮羊肉價格為36.14元、32.76元、33.8元，分別上漲0.7%、1.6%、9.4%。
淡水魚價格全面下行。鯽魚、草魚、花鰱、鯿魚、白鰱價格為9.51元、8.05元、7.68元、8.77元、4.01元，分別下降6.1%、3.8%、3%、2.8%、1.2%。
蔬菜價格跌多漲少。全省監測的32種蔬菜價格“22降1平9升”。其中，青菜、菠菜、生菜、旱芹價格降幅在兩成以上，分別下降44.3%、38.4%、23.9%、22.9%；毛豆價格上漲約七成，其餘價格上漲的品種漲幅基本低於一成。
水果價格漲跌互現。西瓜價格為2.78元，上漲23%；梨、蘋果、香蕉價格為2.38元、4.93元、2.5元，分別下降5.9%、5.6%、3.5%。
（二）生產資料價格有漲有跌
工業生產資料價格漲跌各異。11月15日，全省監測的有色金屬交易價格以降為主，主要品種價格降幅在10%以內；化工產品交易價格以漲為主，其中，純堿(工業堿含量≥98.5%)價格漲幅相對較高，上漲6.8%；鋼材交易價格小幅上揚，主要品種價格漲幅在3.5%以內。
農業生產資料價格穩中有升。11月15日，全省農用柴油(0號)價格為每升6.14元，上漲3.7%；尿素（含氮46%，國產）、三元復合肥(氯基，含氮磷鉀各15%，國產）價格分別為每公斤1.91元、2.37元，上漲3.2%、2.2%；磷酸二銨(含氮磷總量64%，國產)價格為每公斤3.23元，與上月同期持平。
二、近期市場價格動態
（一）新粳稻收購價格略有上揚
自11月3日在全省范圍內啟動中晚稻最低收購價靜電抽油煙機執行預案以來，全省監測的新粳稻收購價格一路微幅上漲。11月14日，新粳稻（標準品）全省平均收購價格為每50公斤（下同）148.45元，比11月2日的147.01元上漲瞭1%，比去年同期的145.64元上漲瞭1.9%。隨著新稻收購進度加快，市場大米供應增加，米價較前期有所下降。11月15日，全省監測的粳米(二級)平均出廠價格為每500克2.1元，比上月同期低3.2%。
（二）雞蛋價格小幅攀升
近期全省蛋價持續上揚。11月15日，全省監測的洋雞蛋平均零售價格為每500克（下同）4.71元，比上月同期上漲4%，比去年同期上漲11.6%。天氣轉涼，雞蛋進入傳統銷售旺季，經銷商備貨積極，蛋價連續上漲。後期隨著低溫天氣的來臨，蛋雞養殖成本上升以及產蛋率下降，市場供應減少，蛋價或將維持相對高位。
（三）紙品價格明顯上漲
去年下半年開始，國內紙價多次上揚。今年8月起，全省多地反映各類紙產品價格再現新一輪上漲。以包裝紙品為例：11月，南通反映，部分紙箱廠瓦楞紙進價為每噸5662元，較9月上漲7.6%，同比上漲118.7%；徐州反映，紙箱價格一路上漲，快遞常用的大、小號三層普通紙箱價格分別為每隻2.6元、0.3元，環比漲幅均近四成。此外，徐州還反映，監測的文具用紙、生活衛生用紙等價格也有不同程度的上漲，超市生活用紙的優惠促銷也越來越少。在供給側結構性改革、中央環保督察及國傢禁止洋垃圾入境政策等多重因素影響下，紙品原材料價格不斷上升，且市場供應減少；而隨著電商行業的發展，紙品需求逐漸上升。因此，供需兩端都對紙品價格產生瞭明顯的上漲壓力。
?[芮進成]：
現在由谷明露處長介紹我省出臺規范傢庭醫生簽約服務收費政策的有關情況。
?[谷明露]：
實行傢庭醫生簽約服務是轉變基層醫療衛生服務模式的主要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要任務，也是新形勢下更好地維護群眾健康的重要途徑。根據國務院醫改辦等七部委《關於推進傢庭醫生簽約服務的指導意見》（國醫改辦發〔2016〕1號）和省醫改領導小組辦公室等七部門《關於深入推進傢庭醫生簽約服務的實施意見》（蘇醫改辦發〔2016〕28號），為進一步推進我省傢庭醫生簽約服務，規范收費行為，維護簽約雙方權益，近日省物價局、省衛生計生委、省人力資源社會保障廳等三部門出臺瞭規范傢庭醫生簽約服務收費政策。主要內容如下：
????一是規范傢庭醫生簽約服務項目。省統一設立傢庭醫生簽約服務費項目框架，針對居民不同的健康需求，分為基本公共衛生服務包、健康管理綜合服務包和個性化服務包三類。
????二是合理制定收費標準。基本公共衛生服務包免費向居民提供；健康管理綜合服務包由設區市或縣（市）價格主管部門會同衛生計生、人力資源社會保障部門制定，其中縣（市）制定的收費標準報設區市備案；個性化服務包按《江蘇省傢庭醫生簽約服務項目庫》提供菜單式服務，由居民根據健康需求自主選擇，具體標準根據所選擇服務項目現行價格累加計算。
????三是創新簽約服務收費模式。鼓勵非公立醫療機構參與傢庭醫生簽約服務，非公立醫療機構承擔的部分基本公共衛生服務由政府購買服務，簽約服務涉及的醫療服務收費、醫保支付政策與靜電機政府辦醫療機構享受同等待遇。
????四是明確付費方式。傢庭醫生簽約服務由基本公共衛生服務經費、醫保基金和簽約居民付費等方式共同分擔。根據簽約服務內容在扣除符合醫保規定的費用後按年收取簽約服務費，可以實行預付制，也可以後付制。對采取預付制的，簽約居民因對服務不滿意或其他原因要求提前終止服務的，在扣除實際服務費用後，應退還簽約居民。對符合醫療救助政策的簽約人員，按相關規定實施救助。對未簽約的常住居民，也應按規定免費提供基本公共衛生服務。
五是規范簽約服務收費行為。嚴格落實收費公示制度，在油煙分離機服務場所醒目位置公示基本公共衛生服務包和健康管理綜合服務包以及《江蘇省傢庭醫生簽約服務項目庫》名稱、項目內容、收費標準依據等；提供簽約服務必須在居民自願選擇前提下簽訂服務協議，載明簽約服務包名稱、內涵、收費標準、醫保補償標準、減免金額等；簽約的醫療機構必須要根據自身的服務能力提供簽約服務，要根據協議內容提供服務，並保存完整的服務記錄，不能漏服務、少服務。
為保障傢庭醫生簽約服務工作順利推進，價格部門應會同有關部門加強傢庭醫生簽約服務收費監管和服務信息化管理，建立簽約服務收費聯動巡查制度，重點巡查收費標準執行、服務內容到位情況，以及收費備案、落實價格公示、自願簽約等情況，切實規范傢庭醫生簽約服務收費。發揮12358價格監管平臺作用，及時受理價格舉報和投訴，杜絕隻收費不服務或少服務的行為。
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?[芮進成]：
?本次新聞發佈會到此結束，謝謝大傢！
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